№7055 Про затвердження селищної  Програми підтримки органів виконавчої  влади Кропивницького району Кіровоградської області на 2023 рік

КОМПАНІЇВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                       РІШЕННЯ                       

  тридцять п’ятої  сесії селищної ради

восьмого скликання

від 09 лютого   2023 року                                                                                       №7055

смт Компаніївка

Про затвердження селищної  Програми

підтримки органів виконавчої  влади

Кропивницького району

Кіровоградської області на 2023 рік

Керуючись законом України   «Про місцеве самоврядування в Україні», статтями  61,85, 91, 93 Бюджетного кодексу України,  розглянувши лист Кропивницької районної військової адміністрації від 06 січня 2023 року №01-22/16/1 «Про розгляд та затвердження рішенням органу місцевого самоврядування Програми підтримки органів виконавчої влади на 2023 рік»

селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити селищну Програму підтримки органів виконавчої влади Кропивницького району на 2023 рік (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому управлінню Компаніївської селищної ради передбачити кошти на фінансування даної програми у сумі 300000 гривень.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету, інвестицій та соціально-економічного розвитку.

Селищний голова                                                      Олександр МАСЛЮКОВ

                                  Додаток

до рішення селищної ради 

від   09 лютого  2023 року №7055

«Про затвердження селищної Програми підтримки органів

виконавчої влади Кропивницького району  

Кіровоградської області на 2023 рік»

Програма

підтримки органів   виконавчої влади Кропивницького  району

Кіровоградської області на 2023 рік

І. Паспорт Програми

1. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

У зв’язку із введенням в Україні правового режиму воєнного стану, відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX(зі змінами) у Кропивницькій районній військовій (державній) адміністрації значно збільшено навантаження на працівників в умовах воєнного стану. Перед працівниками органів виконавчої влади поставлено низку додаткових завдань щодо забезпечення ефективної реалізації заходів воєнного стану та реформ на місцевому рівні, зокрема з урахуванням змін до бюджетного та податкового законодавства, підвищення самостійності місцевих бюджетів. Також закінчено процес формування об’єднаних територіальних громад, які виходять на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом. При цьому, повна відповідальність за створення належних умов для розвитку економіки, господарської та соціально-культурної діяльності відповідної території покладається на місцеві органи виконавчої влади, зокрема й районної ланки.

Діяльність апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації передбачає виконання заходів, спрямованих на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, доручень Прем’єр-міністра України, державних і регіональних програм, здійснення інших визначених законами повноважень та забезпечення реалізації державної політики.

 До роботи райдержадміністрації включаються: актуальні питання, пов’язані із здійсненням заходів із соціально-економічного розвитку району, функціонуванням галузей господарського комплексу та розв’язанням проблем у соціальній сфері, поліпшенням діяльності райдержадміністрації, її взаємодією з органами місцевого самоврядування, які потребують розгляду на засіданнях колегій, нарад у голови райдержадміністрації і його заступників тощо, основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечується райдержадміністрацією або за її участю.

Фінансово-матеріальне забезпечення виконання поставлених завдань є однією із складових умов забезпечення здійснення конституційних повноважень органами державної влади, що спрямовані на надання якісних адміністративних послуг, створення зручних і сприятливих умов праці, а також отримання таких послуг громадянами та суб’єктами господарювання та може бути здійснене у співпраці з органами місцевого самоврядування.

Однак, Кропивницька  районна військова адміністрація має певні труднощі у фінансовому забезпеченні. Для виконання районною військовою адміністрацією делегованих і власних повноважень мобілізуються усі наявні ресурси. Однак, їх обсяг обмежується граничними видатками державного бюджету, що не вистачає для забезпечення ефективної та якісної діяльності.

Фінансування видатків з державного бюджету апарату районної військової адміністрації та її структурних підрозділів не забезпечує витрат на виконання повноважень у повному обсязі. З метою вирішення зазначених питань і враховуючи недостатність коштів державного бюджету на утримання апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації, зумовлена необхідність розроблення, затвердження та виконання програми підтримки органів державної влади на 2023 рік.

ІІІ. Мета Програми

Метою Програми є підвищення ефективності роботи районної військової (державної)  адміністрації та її структурних підрозділів, покращення якості послуг громадянам району до рівня європейських стандартів, оздоровлення відносин між органами влади й населенням, інститутами громадянського суспільства. Програма розроблена з метою забезпечення на належному рівні виконання органами виконавчої влади управлінських повноважень шляхом матеріального стимулювання працівників районної військової (державної) адміністрації та її структурних підрозділів для забезпечення безперебійної роботи щодо врегулювання проблемних питань при виконанні бюджету. Прийняття Програми дасть змогу покращити рівень матеріально-технічного забезпечення органів влади, провести своєчасні розрахунки з надавачами послуг, придбавати господарські та паливно-мастильні матеріали та проводити інші видатки з поточного утримання, не заборонені чинним законодавством.

1. IV. Завдання Програми

Програма розроблена для підвищення ефективності роботи районної військової (державної) адміністрації та її структурних підрозділів та передбачає реалізацію таких пріоритетних завдань:

- фінансове забезпечення видатків на поточне утримання структурних підрозділів районної військової (державної) адміністрації;

- підвищення ефективності роботи структурних підрозділів районної військової (державної) адміністрації по здійсненню делегованих їм повноважень органами місцевого самоврядування, надання якісних послуг громадянам на рівні європейських стандартів, оздоровлення відносин між органами

1. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів і джерел фінансування, строки та етапи виконання програми

Досягнення поставлених завдань можливе за наявності кваліфікованого кадрового потенціалу, здатного до креативного мислення, постійного підвищення свого кваліфікаційного рівня.

Одним із вагомих факторів спрямування активності працівників на досягнення конкретних результатів є мотивація (стимулювання). Ефективність мотивації та стимулювання значною мірою пов’язана з проблемою диференціації доходів працівників структурних підрозділів районної військової (державної) адміністрації. Реалізація завдань програми передбачає забезпечення розміру їх заробітної плати до законодавчо встановленого рівня.

Програма спрямована на створення умов для забезпечення безперебійної та ефективної діяльності органів виконавчої влади, вирішення проблем соціально-економічного характеру, впровадження змін та реформ.

 Таким чином досягнення поставлених цілей перед районною військовою адміністрацією можливе лише за умови належного фінансового забезпечення її діяльності, що в свою чергу буде сприяти її ефективному функціонуванню, підвищенню оперативності та ефективності прийняття та реалізації управлінських рішень. Інші шляхи розв’язання зазначеної проблеми, ніж залучення коштів селищного бюджету, відсутні. Програма не поділяється на етапи. Термін дії програми: 2023 рік. Реалізацію Програми планується здійснити за рахунок коштів селищного бюджету шляхом надання субвенції з з селищного бюджету.

VІ. Напрямки діяльності і заходів програми

          Забезпечення матеріальної підтримки державних службовців та керівників на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» районної військової (державної) адміністрації в частині виплати заробітної плати та інших передбачених виплат згідно чинного законодавства України для спрямування активності працівників на досягнення конкретних результатів, проведення своєчасних розрахунків з надавачами послуг, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів та проведення інших видатків з поточного утримання не заборонених чинним законодавством.

VII. Координація та контроль за виконанням Програми

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації безпосередніми виконавцями її заходів і завдань. Координацію та контроль за ходом виконання заходів, передбачених Програмою, здійснює Компаніївська селищна рада.

Секретар селищної  ради                                                            Анна ФРОЛОВА